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專家(jia):農村(cun)基建要(yao)發力(li) 鋼鐵行業(ye)至(zhi)少兩年保無(wu)憂

2024.06.14488

11月10日,在2018(第七屆)中國鋼鐵技術經濟高端論壇上,北京景民四方投資有限公(gong)司首(shou)席經(jing)濟學家吳瓊(qiong)預測,中國鋼鐵行業(ye)繁榮(rong)期還有兩年左右。

吳瓊(qiong)表示,上述預測主要基于(yu)兩個(ge)最重要的(de)原因(yin):一(yi)是還在(zai)持(chi)續(xu)中的(de)嚴控(kong)新增(zeng)產能政策,二是農村(cun)經(jing)濟建(jian)設(包括(kuo)基建(jian)在(zai)內)的(de)啟動,目前沿海基建(jian)已經(jing)接(jie)近飽(bao)和,但是農村(cun)的(de)市(shi)場空(kong)間巨大。

去產能方(fang)面,2017年底,工信(xin)部出臺(tai)的(de)《鋼鐵產能置(zhi)(zhi)換實(shi)施辦法(fa)(fa)》(簡稱《辦法(fa)(fa)》)明確規定(ding)要(yao)嚴禁新增產能,《辦法(fa)(fa)》明確規定(ding)無(wu)論建設項(xiang)目屬新建、改建、擴(kuo) 建還是“異(yi)地大修”等何(he)種性質,只要(yao)建設內容涉及(ji)建設煉鐵、煉鋼冶煉設備,就(jiu)必須在嚴格遵守《辦法(fa)(fa)》規定(ding)的(de)“1個必須”、“6個不得”的(de)原則下對現有產能 進行置(zhi)(zhi)換。

根(gen)據上述(shu)《辦(ban)法》,所謂“1個必須(xu)”是(shi)指,用于(yu)產能置(zhi)換(huan)的冶(ye)煉(lian)裝備(bei)必須(xu)是(shi)國(guo)務院(yuan)國(guo)資(zi)委(wei)、各(ge)省級人(ren)民政府(fu)2016年(nian)上報國(guo)務院(yuan)備(bei)案(an)去產能實施方(fang)案(an)的鋼(gang)鐵行業冶(ye)煉(lian)裝備(bei)家底清單內的冶(ye)煉(lian)裝備(bei)和2016年(nian)及以后合(he)法合(he)規建成的冶(ye)煉(lian)設備(bei)。

“6個不得”則是指(zhi)用于產能(neng)(neng)置(zhi)換的產能(neng)(neng)不得為:列入鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie)去產能(neng)(neng)任(ren)(ren)務(wu)的產能(neng)(neng)、享受獎補資金(jin)和政(zheng)策支持的退(tui)出(chu)產能(neng)(neng)、“地條(tiao)鋼(gang)(gang)”產能(neng)(neng)、落(luo)后產能(neng)(neng)、在確認置(zhi)換前已(yi)拆除主(zhu)體設備(bei)的產能(neng)(neng)、鑄造等非鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie)行業冶煉設備(bei)產能(neng)(neng)6類產能(neng)(neng)。這(zhe)是“一票否決(jue)”項,觸及其(qi)中(zhong)任(ren)(ren)何一條(tiao)都不能(neng)(neng)用于置(zhi)換。

吳(wu)瓊表示(shi),基(ji)建(jian)(jian)方(fang)面,目(mu)前我國的(de)基(ji)建(jian)(jian)正處于轉移(yi)中心(xin)的(de)時(shi)間(jian)拐(guai)點。近期,多地發改部門先后發布了補短板、惠民生的(de)基(ji)建(jian)(jian)投資(zi)計(ji)(ji)(ji)劃(hua)和(he)行動(dong)方(fang)案,今年(nian)9月印發的(de)《鄉 村(cun)振興戰略規劃(hua)(2018-2022年(nian))》明確提出(chu)要(yao)把未來五年(nian)的(de)基(ji)建(jian)(jian)重點放(fang)在農(nong)村(cun),同(tong)時(shi)在水(shui)利、交(jiao)通、能源、信息等方(fang)面同(tong)步推進,預計(ji)(ji)(ji)這一輪的(de)農(nong)村(cun)基(ji)建(jian)(jian) 投資(zi)將累(lei)計(ji)(ji)(ji)超過4萬億。

吳瓊認(ren)為,宏(hong)觀經濟(ji)的(de)(de)走勢是由各種經濟(ji)周(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)期(qi)疊加(jia)嵌(qian)套而(er)成,有(you)短期(qi)的(de)(de)庫(ku)(ku)存(cun)周(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)期(qi),中期(qi)的(de)(de)產(chan)(chan)能周(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)期(qi)或朱(zhu)格拉周(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)期(qi),長期(qi)的(de)(de)有(you) 房地產(chan)(chan)周(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)期(qi)或庫(ku)(ku)茲涅茨(ci)周(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)期(qi)。其中,與鋼鐵(tie)行業最相關的(de)(de)是兩個,一(yi)個是庫(ku)(ku)存(cun)周(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)期(qi),一(yi)個是產(chan)(chan)能周(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)期(qi),庫(ku)(ku)存(cun)周(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)期(qi)決(jue)定了短期(qi)的(de)(de)波動,產(chan)(chan)能周(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)期(qi)則(ze)決(jue)定了中期(qi)的(de)(de)趨勢。 一(yi)般(ban)一(yi)輪產(chan)(chan)能周(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)期(qi)需(xu)要6到10年,分(fen)為蕭條、復蘇、繁榮、衰退(tui)四個階段。

如果比照(zhao)過去幾年(nian)(nian)(nian)中國(guo)的鋼鐵(tie)行業,可以看到(dao)(dao),2012年(nian)(nian)(nian)到(dao)(dao)2015年(nian)(nian)(nian)為(wei)蕭條期(qi),2015年(nian)(nian)(nian)底(di)到(dao)(dao)2016年(nian)(nian)(nian)底(di)為(wei)復蘇期(qi),2017年(nian)(nian)(nian)至今(jin)處于繁榮期(qi)中。

吳瓊認(ren)為,一般(ban)來說,鋼鐵這樣的(de)(de)(de)(de)(de)周期性(xing)大宗商(shang)品價格觸(chu)頂后(hou)會(hui)很快回落,價格頂鋒是尖的(de)(de)(de)(de)(de),因為其漲(zhang)(zhang)價邏輯(ji)是自我(wo)破壞的(de)(de)(de)(de)(de),價格上漲(zhang)(zhang)之(zhi)后(hou),更多的(de)(de)(de)(de)(de)中小企業入場,邊 際高成(cheng)本(ben)產(chan)能得(de)以(yi)釋(shi)放,產(chan)能觸(chu)頂后(hou)會(hui)很快就會(hui)進入一個下(xia)行的(de)(de)(de)(de)(de)衰退階段。但是,由于政策的(de)(de)(de)(de)(de)不斷釋(shi)放和推(tui)進以(yi)及下(xia)游主要(yao)需(xu)求端(duan)的(de)(de)(de)(de)(de)進一步釋(shi)放,鋼鐵行業的(de)(de)(de)(de)(de)繁榮期 還將持續為期兩(liang)年左右的(de)(de)(de)(de)(de)時間。

在此之前,冶金工業規劃(hua)研究(jiu)院(yuan)黨委書記、院(yuan)長李新創總結認為,中(zhong)國(guo)鋼鐵(tie)行(xing)業發展的三個基(ji)本(ben)趨(qu)勢是:產(chan)業升級(ji),綠色發展以及減量發展。吳瓊表示,這幾個基(ji)本(ben)方向在未來不會(hui)逆轉,也會(hui)持續(xu)多年。

不過吳瓊也提醒,盡管嚴控產能和基建(jian)發力(li)這兩(liang)大主因,會使得鋼鐵行業(ye)(ye)的(de)繁榮(rong)(rong)期還將持(chi)續至少兩(liang)年,但產能周期物極必反的(de)規律(lv)無法(fa)違背,新一輪的(de)產能擴張、繁榮(rong)(rong) 過后衰退的(de)到來都是(shi)必然。對于鋼鐵行業(ye)(ye)而言(yan),需要居安思危,未雨(yu)綢繆,思考(kao)如何在未來有限的(de)時間里,改(gai)善企(qi)業(ye)(ye)財務狀(zhuang)況、優化(hua)產品結構、提升技術(shu)水平和企(qi)業(ye)(ye) 的(de)核心競爭(zheng)力(li)。