11月10日，在2018(第七屆)中國鋼鐵技術經濟高端論壇上，北京景(jing)民四方投資有限公司首席經濟學(xue)家吳瓊預測，中國鋼鐵行業繁榮期還有兩年左右。

吳瓊表示，上述預測主要(yao)基(ji)于兩個最(zui)重要(yao)的(de)原因：一是(shi)還在(zai)持續中(zhong)的(de)嚴控新增產能政策，二是(shi)農村(cun)經濟建設(包括基(ji)建在(zai)內)的(de)啟動，目前沿海(hai)基(ji)建已經接近(jin)飽和，但(dan)是(shi)農村(cun)的(de)市場(chang)空間巨大。

去產(chan)能(neng)方(fang)面，2017年底(di)，工信部出臺的(de)《鋼鐵產(chan)能(neng)置換(huan)實施辦(ban)法(fa)》(簡(jian)稱(cheng)《辦(ban)法(fa)》)明(ming)確規(gui)定要嚴(yan)禁新增(zeng)產(chan)能(neng)，《辦(ban)法(fa)》明(ming)確規(gui)定無論建設(she)(she)項目屬新建、改(gai)建、擴 建還(huan)是“異地大修(xiu)”等何種性質(zhi)，只要建設(she)(she)內容涉(she)及建設(she)(she)煉(lian)(lian)鐵、煉(lian)(lian)鋼冶煉(lian)(lian)設(she)(she)備，就必須在嚴(yan)格遵守《辦(ban)法(fa)》規(gui)定的(de)“1個必須”、“6個不得”的(de)原則下(xia)對現(xian)有產(chan)能(neng) 進行(xing)置換(huan)。

根(gen)據上(shang)述《辦法(fa)》，所謂“1個必須(xu)”是(shi)指，用于產(chan)能(neng)置換的(de)冶煉裝備必須(xu)是(shi)國(guo)務院國(guo)資委(wei)、各(ge)省級人民政府2016年上(shang)報國(guo)務院備案去產(chan)能(neng)實施方案的(de)鋼鐵行業冶煉裝備家底清(qing)單內(nei)的(de)冶煉裝備和2016年及以后(hou)合(he)法(fa)合(he)規建成的(de)冶煉設備。

“6個不得(de)”則是指(zhi)用于產(chan)(chan)能(neng)(neng)置換的產(chan)(chan)能(neng)(neng)不得(de)為：列(lie)入鋼(gang)(gang)鐵去產(chan)(chan)能(neng)(neng)任(ren)務的產(chan)(chan)能(neng)(neng)、享(xiang)受獎補資金和政策支持的退出產(chan)(chan)能(neng)(neng)、“地條(tiao)鋼(gang)(gang)”產(chan)(chan)能(neng)(neng)、落后產(chan)(chan)能(neng)(neng)、在確認(ren)置換前已拆(chai)除主體(ti)設備的產(chan)(chan)能(neng)(neng)、鑄造等非鋼(gang)(gang)鐵行(xing)業冶煉(lian)設備產(chan)(chan)能(neng)(neng)6類(lei)產(chan)(chan)能(neng)(neng)。這(zhe)是“一(yi)票否決”項，觸及(ji)其中任(ren)何(he)一(yi)條(tiao)都不能(neng)(neng)用于置換。

吳瓊表示，基建(jian)方面，目前我國的(de)基建(jian)正處于轉移(yi)中心的(de)時(shi)間拐點。近(jin)期，多地發(fa)改(gai)部門先后(hou)發(fa)布了補短(duan)板(ban)、惠民生的(de)基建(jian)投資計劃(hua)和行動(dong)方案，今年(nian)9月印發(fa)的(de)《鄉 村(cun)振興戰(zhan)略(lve)規劃(hua)(2018-2022年(nian))》明確提出要把未來(lai)五年(nian)的(de)基建(jian)重點放在(zai)農村(cun)，同時(shi)在(zai)水利(li)、交(jiao)通、能源、信息等方面同步推(tui)進，預計這一(yi)輪(lun)的(de)農村(cun)基建(jian) 投資將累計超過4萬(wan)億。

吳瓊認為，宏觀經(jing)濟的(de)走勢(shi)是(shi)(shi)由各種(zhong)經(jing)濟周(zhou)期(qi)(qi)(qi)(qi)疊加嵌(qian)套而成，有短(duan)期(qi)(qi)(qi)(qi)的(de)庫(ku)(ku)(ku)存(cun)周(zhou)期(qi)(qi)(qi)(qi)，中期(qi)(qi)(qi)(qi)的(de)產能周(zhou)期(qi)(qi)(qi)(qi)或(huo)朱格拉周(zhou)期(qi)(qi)(qi)(qi)，長(chang)期(qi)(qi)(qi)(qi)的(de)有 房地(di)產周(zhou)期(qi)(qi)(qi)(qi)或(huo)庫(ku)(ku)(ku)茲涅茨周(zhou)期(qi)(qi)(qi)(qi)。其中，與鋼(gang)鐵(tie)行業最相關的(de)是(shi)(shi)兩個(ge)，一個(ge)是(shi)(shi)庫(ku)(ku)(ku)存(cun)周(zhou)期(qi)(qi)(qi)(qi)，一個(ge)是(shi)(shi)產能周(zhou)期(qi)(qi)(qi)(qi)，庫(ku)(ku)(ku)存(cun)周(zhou)期(qi)(qi)(qi)(qi)決定了短(duan)期(qi)(qi)(qi)(qi)的(de)波動，產能周(zhou)期(qi)(qi)(qi)(qi)則(ze)決定了中期(qi)(qi)(qi)(qi)的(de)趨勢(shi)。 一般一輪產能周(zhou)期(qi)(qi)(qi)(qi)需(xu)要6到10年，分(fen)為蕭條、復蘇、繁榮(rong)、衰(shuai)退四個(ge)階段。

如果(guo)比照過去(qu)幾(ji)年(nian)中國的鋼鐵行業(ye)，可以看到(dao)(dao)，2012年(nian)到(dao)(dao)2015年(nian)為(wei)蕭條期，2015年(nian)底到(dao)(dao)2016年(nian)底為(wei)復(fu)蘇期，2017年(nian)至今處于繁榮期中。

吳(wu)瓊認為，一般來說，鋼鐵這樣的(de)(de)(de)周(zhou)期性(xing)大宗商品價(jia)格觸頂后會很快回落，價(jia)格頂鋒是尖的(de)(de)(de)，因為其(qi)漲(zhang)價(jia)邏輯(ji)是自我破壞(huai)的(de)(de)(de)，價(jia)格上(shang)漲(zhang)之(zhi)后，更多的(de)(de)(de)中(zhong)小(xiao)企業(ye)入場，邊 際高成本產(chan)能(neng)得以(yi)釋放(fang)，產(chan)能(neng)觸頂后會很快就會進入一個下(xia)行的(de)(de)(de)衰退階段。但是，由于政策的(de)(de)(de)不斷釋放(fang)和推進以(yi)及(ji)下(xia)游主要需求端的(de)(de)(de)進一步釋放(fang)，鋼鐵行業(ye)的(de)(de)(de)繁(fan)榮期 還(huan)將持(chi)續為期兩年(nian)左(zuo)右(you)的(de)(de)(de)時(shi)間。

在(zai)此之前，冶金工業(ye)規(gui)劃(hua)研究(jiu)院黨(dang)委書(shu)記、院長(chang)李新創總結認為，中國鋼(gang)鐵行業(ye)發展的三個(ge)(ge)基本趨勢是：產(chan)業(ye)升級，綠色發展以及減量(liang)發展。吳瓊(qiong)表示，這幾(ji)個(ge)(ge)基本方向在(zai)未來不(bu)會逆轉，也會持續(xu)多(duo)年(nian)。

不過吳瓊也(ye)提(ti)醒，盡管嚴控產(chan)能和基建(jian)發力這兩大主因，會使得鋼(gang)(gang)鐵(tie)行(xing)業的繁(fan)(fan)榮期還將持續至少兩年，但產(chan)能周(zhou)期物極必反的規律無法違(wei)背，新一輪的產(chan)能擴張、繁(fan)(fan)榮 過后衰退的到來(lai)都是必然。對于鋼(gang)(gang)鐵(tie)行(xing)業而言，需要居安思危，未雨綢繆，思考(kao)如何(he)在未來(lai)有限(xian)的時(shi)間里(li)，改善企業財(cai)務(wu)狀(zhuang)況、優化產(chan)品結構、提(ti)升技術水平和企業 的核心競爭力。